ces propositions sont un additif des propositions faites dans le dossier précédent " sonatarch créateur d'emplois pour les jeunes , hors hydrocarbures , dans la wilaya d'Adrar"

LES PROJETS DE PROXIMITES .

Ces projets de proximités se feront en étroite collaboration avec les populations des ksours ou SONATRACH est présente ainsi que d’autres institutions gouvernementales .

LES PROJETS AGRICOLES

Une convention fondamentale avec le MINISTERE DE LA SOLIDARITE ET DE L’EMPLOI , tracerait les grandes lignes de l’action de SONATRACH dans ce domaine . Suivie de deux autres convention avec l’ANGEM ( agence nationale de gestion du micro crédit ) et l’ADS ( agence de développement social ) .

Avec l’ANGEM , il s’agirait de la création d’un fond de micro crédit ( revolving) , qui serait mis à la disposition des jeunes de la région qui souhaiteraient accéder au crédits de l’ANGEM . Il servirait à couvrir les apports des jeunes ( c’est ce qui fait défaut souvent) .

Dans la convention , il serait précisé que ce fond ne financerait pas des projets au delà 150.000 DA , ce qui porterait l’apport personnel ( pris sur le fond SONATRACH) à 10 % soit 15.000 DA ( environ 150 euros ) .

Il serait précisé aussi que ce fond géré par l’ANGEM , récupérera 50 % de la mise de SONATRACH, à la livraison du bon de commande de livraison de fournitures au profit du promoteur , les autres 50 % seront récupérés avec le remboursement du crédit à l’ANGEM . Ce qui permettrait le maintient du fond et sa rotation permanente .

Les projets qui peuvent être financés par cette opération , dans cette fourchette financière , sont essentiellement des projets agricoles . En effet la vocation première de cette région demeure l’agriculture . La région s’appui essentiellement sur la production des dates et de la tomate. , ce qui ne dégage pas une plus value importante .

Avec 150.000 DA il est possible d’acquérir un pivot de un (01 ) hectare ( 100.000 DA et une pompe hydraulique ( 50.000 DA ) . Un hectare est une parcelle humainement gérable , le pivot de ce type ne consomme pas beaucoup d’énergie électrique , ce qui diminue les coûts de production . De plus avec ce genre de pivots , il est possible de produire des cultures diverses et à grandes plus value sur le marché local ( pomme de terre ,petits pois , haricots verts , tabac.. ;etc) .

Cette production remplacerait petit à petit la même marchandise qui vient du nord , diminue la dépendance et renverserait à long terme la tendance ( ces produits en extra primeurs seront envoyés vers le nord et vendus plus cher ) .

Dans le même ordre d’idée et avec un coût total du projet de 50.000 DA ( ce qui ramènerait le crédit auprès du fonds de SONATRACH à 5.000 DA , apport de 10 % , soit environ 50 Euros ) .Il est possible d’aider des milliers de femmes ( équilibre du genre ) à créer des petites unités familiales d’élevage de volailles .

Ces femmes , avec leurs enfants construiront un espace en argile sèche , capable d’entretenir l’élevage d’une centaine de volailles , avec les 50.000 DA il leur est possible d’acquérir des mangeoires et abreuvoirs , une centaine de poussins et de la nourriture jusqu’à la vente des poulets ou dindes . Avec ses premiers bénéfices ( environs 40 % du coût du projet au premier élevage et 60 % du coût de production au deuxième ( les prix des abreuvoirs et mangeoires ayant été amorti ) elles peuvent rembourser à la première année leurs crédits et envisager une croissance ( il ne faut pas tomber dans le piège de l’élevage ovins ou bovins ) .

Pour rentabiliser ces opérations , il est possible de prendre en charge des jeunes diplômés , des centres de formations professionnelles , spécialités soudure , les envoyer dans la ville d’EL OUED( c’est dans cette ville que les soudeurs ont commencé la production artisanale des pivots à 01 hectare , j’en ai acheté moi même un quinzaine dans le cadre du projet « route de ksours » dont j’assurais la gestion locale dans la wilaya ) , en formation et les faire revenir pour qu’ils réalisent eux même les pivots de 01 hectare .

De cette manière ces jeunes auront un plan de charge important chacun dans sa commune (TOUTES LES COMMUNES DE LA WILAYA ) , il y aurait une diminution des coûts de production ( moins le transport et réduction au vu des commandes ) . D’autres agriculteurs plus aisés feront leurs commandes localement , sans passer par l’ANGEM .

LES PROJETS AGRO ALIMENTAIRES

La région d’Adrar est connue pour être une région de grande production de dattes , celles-ci étaient vendues dans les pays du Sahel lorsque le franc CFA avait une valeur supérieure au franc FRANÇAIS , après la dévaluation et l’émergence de l’Euro , cette datte n’est plus vendue , car elle ne produit plus de plue value , il y a une surproduction , non vendue . L’effort de l’ETAT vers les jeunes par le biais du FNDRA ( FOND NATIONAL POUR LE DEVELOPPEMENT RURAL ET AGRICOLE ) encourage la production de la datte , car les investissements sont pris en charge par le gouvernement , , dans trois ans il y aura une autre surproduction de datte dans ces régions et les jeunes seront découragés parce que leur produit serait invendu .

En partenariat avec SAIDAL , LE MINISTERE DE L’AGRICULTURE ( solution pour sauver les investissements faits dans le cadre du FNDRA ) , LE MINISTERE DE LA RECHERCHE SCIENTIFIQUE ( parce que le brevet et le suivi se fera avec le centre de recherche d’ADRAR , dont le directeur qui est propriétaire du brevet ) .SONATRACH lancera l’idée et le cofinancement ( assiette du projet à la charge des collectivités locales , réalisation des structures à la charge de Saidal et les équipements ( industries artisanale ) à la charge de SONATRACH) d’une usine de production d’alcool chirurgical à partir des dattes . ( pour le besoin des hôpitaux qui sont dans la région : timimoun , adrar, reggane , béni abbes , béchar , beni ouenif, ain séfra, méchria , nâama, el bayyedh , ain salah et tamanrasset ) .

La production de dattes , selon le même procédé , donnera aussi du vinaigre , mais aussi de la pâte de dattes qui pourrait être utilisée dans la confiture de dattes ( la datte étant trop sucrée ne nécessite pas de rajouts de sucre , il y aurait une économie en amont dans la production , donc économie des coûts de production d’où un prix compétitif dans la commercialisation . Cette même pâte pourrait être utilisée dans la production de gâteaux fourrés ( actuellement produits et importés des Emirats Arabes Unis ) .

Les noyaux de dattes , mélangés au palmes ( retirés chaque année dans le nettoyage des palmeraies préservation de l’environnement dans la palmeraie ) broyés constitue une bon aliment de bétails et de volaille ( moindre coût pour le premier projet cité ci dessus ) .

Un croisement de race entre celle du SAHEL ( haute sur pattes mais maigre ) et celle des hauts plateaux donnerait un bon produit ( ceci pour la région d’ADRAR ) l’aliment de bétail servirait aussi à pallier le manque de nourriture pour les éleveurs du SAHEL .

La réalisation des chambres froides devrait être encouragée , non seulement cela permettrait d’éviter la perte des produits facilement périssable ( fruits et légumes ) , mais leur stockage leur ajouterait une plus value commerciale appréciable .Cela permettrait aussi de constituer un stock de secours qui régulerait le marché local , surtout quand certains produits sont inexistant ( la viande blanche en été , certains légumes ) .

La viande rouge importée pourrait être remplacée par la viande rouge locale ( elles sont presque au même prix sur le marché local ).Il y aurait la fraicheur en plus . Cela encouragerait aussi l’élevage ovins pour les éleveurs locaux et ceux des populations frontalières ( action de solidarité effective dans le cadre des rapports de bon voisinage et accords de trocs ) .Ceci serait possible avec la réalisation d’abattoirs modernes et industriels , des chambres froides de stockage , dans la région de Borj Baji Mokhtar.

Les locaux devant abriter ces activités peuvent être réalisés dans chaque commune ou créer un projet intercommunal ( le code communal le permet ) .Le financement pour la réalisation et les équipements peuvent être réalisés dans le cadre du dispositif du « développement communautaire » tel que défini par l’ADS , à savoir 10 % à la charge de la commune et 90 % à la charge de l’ADS .Si le coût global dépasse le plafond fixé par la loi , il pourrait y avoir un fractionnement de l’opération et trouver un accord spécifique du moment que le projet est intercommunal .

LES PROJETS DE DEVELOPPEMENTS COMMUNAUTAIRES .

L’ADS finance des projets de développements communautaires à hauteurs de 90 % , les 10 % restants sont à la charge des collectivités locales . Ces projets ne dépassent pas 4.000.000 DA .

Ces projets doivent avoir une utilité publique et communautaire ( adduction d’eau potable , assainissement , électrification , centres culturels ..etc )

Une liste annuelle de projets , dans les ksours les plus défavorisés peut être arrêtée par SONATRACH en partenariat avec les assemblées élues et le mouvement associatif , après avis et autorisation des autorités administratives . Il serait profitable de commencer les prospections et les approches le plus tôt possible , ainsi les projets seront prêts avec la nouvelle année et nous commencerons à travailler avec les nouvelles assemblés élus locales ( qui ont été élues en novembre 2007 )

L’apport de 10 % par SONATRACH , dans ces projets ne dépasse pas 400.000 DA soit 4.000 Euros par projet

Vous remarquerez qu’à chaque phase de ce processus , il y a une occasion de faire du lobbying avec les pouvoirs publics ( au niveau central et localement ) pour la création d’une unité ( PME / PMI ) .

Ces projets de proximité sont tous producteurs de plus value économique et financière , ils participent à la création de l’emploi , réduction du chômage , fixer les populations dans une zone ou l’occupation spatiale des sols est stratégiques donc encouragée par le gouvernement .

Ils peuvent être des cas d’école pour plusieurs partenaires de SONATRACH , engagés dans la lutte contre l’émigration clandestine ,en Afrique et au Sahel pour y être dupliqué .

DU CONTROLE DES MODES DE GESTION

Il demeure bien entendu que les fonds mis à disposition des jeunes ne sont pas donnés en fonds perdus , ils sont remboursables à un taux d’intérêt très faible pour pouvoir faire face aux dépenses de gestion , pour croître aussi . Le plafond de l’emprunt 15.000 DA sera ratifié par les différents intervenants , il est logique et attrayant .Il doit rester surtout un fond tournant qui est appelé à croître . Un comité local de contrôle sera constitué , il sera composé du Directeur local de l’ANGEM , de responsables élus , de l’administration et des associations de jeunes , il se réunira tous les trois mois pour suivre l’évolution des dossiers et régler les problèmes éventuels .

LE HAUT COMITE DE SURVEILLANCE ET DE SUIVI , composé des hautes autorités de la wilaya ( le wali ou son représentant ) , des élus des assemblées locales ( les présidents de commissions de l’APW ( Assemblée Populaire de Wilaya ) , les directeurs de l’exécutifs concernés , , les membres de la coordination des associations et les représentant des bailleurs de fonds . Il se réunira une fois par an pour faire l’évaluation des opérations de dépôts de dossiers , des études , des financements , des réalisations , des remboursements et des impacts ( créations d’entreprises , emplois crées , …etc ).

LES PROJETS CULTURELS .

Les projets de développements communautaires en partenariat avec l’ADS , les assemblées élues , le mouvement associatif et l’administration ,peuvent être une occasion pour faire passer des conventions . En effet en échange de sa participation SONATRACH pourrait demander l’inscription de certaines activités liées à la culture telle que définie par les instances supérieure du pays .

Il y a des centres culturels dans tous les chefs lieux des 11 communes , dans la région ou SONATRACH est installé . Un planning d’action réparti sur quelques années serait approprié , il permettrait d’évaluer la première opération , voir l’impact et pouvoir rectifier certaines choses pour plus d’efficacité dans ceux qui viendraient par la suite .

LES PROJETS EDUCATIFS .

Il faudrait voir avec le MINISTERE DE L’EDUCATION NATIONALE si la langue Français est programmée dans l’enseignement supérieur ( Université Africaine d’Adrar ) .

Si le déficit de l’enseignement du Français et de l’Anglais est due à un déficit d’enseignants de cette langue , SONATRACH pourrait participer à le régler . En effet en étant un catalyseur (favoriser les contacts ) entre le Ministère et les associations, voir les Régions et les communes de pays respectifs , qu’elle choisirait , pour faire avancer ce dossier .

Cette opération serait stratégique et à long termes , le Français étant introduit dans les lycées de la Région d’Adrar , la suite logique serait son entrée dans l’université Africaine . Ainsi il est possible de commencer la démarche à partir du Ministère de l’enseignement Supérieur . En effet dans le repositionnement politique et économique de la France , au Maghreb , au Sahel et dans le monde Arabe , la langue Française et l’espace qu’elle occupe face aux autres langues ( nouvelles comme l’Anglais et le Chinois ) sont des atouts majeurs à ne pas négliger (notre pays est membre observateur de la francophonie et la langue Française « est un butin de guerre » qu’il faudrait faire fructifier dans l’intérêt du pays , selon l’expression du regretté Kateb Yacine .

La création d’une salle didactique dans chaque lycée de la région , ou le Français est enseigné . La création et l’équipement d’un centre de documentation pour les enseignants , afin de rehausser le niveau de la formation et par delà le niveau des élèves . Toutes ces opérations seront en partenariat . Le rôle de SONATRACH se limiterait au lobbying et favoriser la création d’un réseau travail entre les associations et les structures éducatives dans les deux pays à travers le jumelage et autres dispositifs .