UN  PONT   POUR   LE   DEVELOPPEMENT   ET   LA   SOLIDARITE   AVEC  LE   SAHEL

L'ACTION   SOLIDAIRE  DE   L'ALGERIE .

                   L'Algérie a depuis toujours eu une politique de solidarité à toute épreuve . Elle a reçu sur son territoire les rescapés de la sécheresse des années soixante dix , les réfugiés de la guerre civile au début des années quatre vingt dix , alors qu'elle subissait une guerre étrangère maquillée en contestation politique  intérieure violente . Déjà au début des années soixante , lors de la première rébellion des populations du Nord Mali , l'Algérie a donné la preuve de son respect pour ses voisins en s'interdisant de s'immiscer dans leurs politiques internes , en respectant la souveraineté et l'intégrité  de  leurs territoires .Elle n'intervient que suite à des demandes officielles et dans le but de rétablir la paix , la concorde et soutenir le développement durable des populations

                   Elle continue de traiter avec douceur , objectivité et souveraineté  l'épineux problème de l'émigration clandestine , malgré tous les risques de voir son territoire envahi par tous les candidats à l'émigration clandestine .

                   Sur le plan de la solidarité l'Algérie a été et demeure un leader du projet du NEPAD , qui consiste à trouver des solutions Africaines aux problèmes Africains .

                   Dans toutes ses actions avec ses voisins l'Algérie a tenu à respecter les choix politiques , la souveraineté et surtout préserver les règles et principes du bon voisinage . L'Algérie a respecté les choix du gouvernement Malien sur sa conduite à tenir avec les terroristes Algériens qui sont sur son sol , malgré les risques que cela comporte pour sa sécurité et celle des biens et des personnes .

                   Dans les conditions difficiles , que connaît le Sahel en ce moment , l'Algérie ne peut qu'être encore une fois de plus  solidaire , constructrice  , désintéressée et fidèle aux principes de Novembre .

                  Elle le fait aussi dans le cadre d'une solidarité Musulmane , il n' y a pas de gêne à le dire , car c'est aussi un devoir , que de le faire .

 LES ACTIONS  DE  SOLIDARITE  EFFECTIVE .

  LA  FORMATION  DES  ELITES .

                   L'ignorance est à l'origine de la complication de la situation sociale dans la région du Sahel . La dureté de la vie fait que les enfants en âge de scolarisation sont exploités dans les travaux quotidiens de la tribu    ( gardiennage de troupeaux , corvée de l'eau ?etc) . Le nomadisme constitue lui aussi un problème dans la prise en charge de ces enfants mais c'est surtout le manque , voir l'absence de structures scolaires qui rend l'ignorance un phénomène banal , lourd de conséquences .

                   L'Algérie a toujours eu une politique de solidarité en matière de formation d'élites pour les pays Africains . Si aujourd'hui l'ancienne puissance coloniale , après avoir vidé les pays du Sahel de leurs ressources naturelles , cherche à les vider de leurs ressources humaines à travers une loi dite sur «  l'émigration positive choisie » l'Algérie proposera « la formation d'une élite Africaine pour l'Afrique » .

                   Dans une première phase les candidats des  pays limitrophes du Sahel bénéficieront de cette formation et la wilaya d'ADRAR jouera un rôle pilote dans ce sens .

·        L'Université Africaine formera des étudiants du Nord Mali , Nord Niger , Mauritanie et Sahara Occidental ( ce pays  constituent la première ceinture du SAHEL) .

·        Les candidats seront choisis en nombre égal entre les différentes ethnies ( Touregs , arabes et Noirs )  qui vivent au Nord Niger et au Nord Mali et la Mauritanie pour  la RASD il n' y a pas de problème ethnique .

·        Les candidats seront entièrement pris en charge par le gouvernement Algériens ( hébergement , restauration ; bourses et transport ) .

·        Si les autorités supérieures de ces pays émettent le voeu de voir leurs enfants  inscrits dans cette démarche , ils seront les bienvenus.

·        Pour cela une restructuration managériale et surtout en ressources humaines doit être effectuée au niveau de la direction et des postes clés de l'université d'ADRAR. Ce projet , qui reste subordonné à l'acceptation et accord des autorités supérieures du pays revêt une importance particulière

·        L'école de formation paramédicale d'Adrar pourrait  , au vu de ses capacités d'accueil ,  recevoir des stagiaires des pays limitrophes ( priorités données aux résidents dans le Nord Mali ) . Ils seront formés pour la prise en charge sanitaire des populations locales au Mali .Ils seront la première barrière sanitaire avant les frontières Algériennes . Leur organisation en réseau de veille , pourrait être utile en informations sanitaires .  Les conditions d'accueil seront les même que pour les étudiants nationaux .

·        L'Institut Technologique Moyen d'Agronomie Saharienne de Timimoun (ITMAS), peut lui aussi recevoir des stagiaires . Ils seront formés pour prendre en charge les programmes de développements agricoles qui seraient inscrits dans ces zones .

·        Le future lycée de Borj Baji Mokhtar recevra les élèves des zones du Nord Mali et Niger . Ils seront préparés à entrer dans l'université  Africaine et Algérienne du Nord .    

·        Même le CEM de BBM ( s'il le faut prévoir un autre pour répondre aux demandes ) pourrait recevoir en internat des élèves des zones proches situées dans le Nord Mali .

·        Le transport des étudiants , stagiaires et autres élèves se fera durant les vacances par vols militaires .

·        Encourager les chefs religieux à envoyer leurs enfants dans les écoles coraniques de la région  , avec prise en charge ( ancrer davantage le rite malékite , tisser des liens entre enseignants et élèves , faire obstacle à la propagande d'extrémisme religieux ) . 

    LES  RESULTATS  ESCOMPTES .

                   Sur le plan de la communication diplomatique internationale , ces actions s'inscrivent en droite ligne avec la tradition de solidarité Algérienne .

                   L'Algérie , , agit fidèlement aux principes de l'Islam , le vrai et l'authentique . Elle est solidaire avec des populations musulmanes , qu'elle veut aider à améliorer leurs conditions de vie , sans contre partie . Elle pourrait  le faire pour la seconde ceinture des pays du Sahel ( Sénégal , Côte d'Ivoire , Burkina Fasso et Tchad ) dans l'intérêt des peuples et de l'Afrique .

·        Cet apport primaire ( en formation) conditionnera et favorisera l'apport secondaire ( les projets de développement intégrés au profit de la sous région) . Les cadres formés seront les facilitateurs  de l'avancée des nouvelles idées de développements qui sortiront de la vision clanique et tribale vers une vision de complémentarité régionale , nationale ( pour la Mali ou le Niger ) pour atteindre en fin une vision sous régionale ( du Sahel) voir continentale  (L'Afrique à travers le NEPAD ).

                   Les générations de candidats formés dans les écoles , instituts , lycées et universités de l'Algérie , constitueront une élite proche de notre pays  :

·        Les cadres formés seront les porteurs , catalyseurs et réalisateurs des nouvelles politiques  de développement . ils influeront sur les mentalités , en tant que facilitateurs et  se forceront à les faire réussir grâce au savoir acquis en Algérie.

·        Création dans chaque pays une association des anciens diplômés des Ecoles et Universités Algériennes ( cette opportunité reste encore faisable en Tunisie au vu du nombre de cadres médecins , juristes et informaticiens formés les années quatre vingt et quatre vingt dix dans notre pays ) .

·        Ces associations seront le lien permanent entre leurs pays et le notre , un adjuvant et garant de la continuité des politiques de bon voisinage et de développement , de solidarité et de construction d'un avenir meilleur pour les Etats et les peuples

·       Dans leurs pays et au nom de leurs pays ,dans les concerts des nations régionaux ou plus large ,  ces élites défendront comprendront mieux les positions de l'Algérie pour les soutenir .

 LES ACTIONS ECONOMIQUES .

 LES PROJETS DE DEVELOPPEMENTS DES INFRASTRUCTURES  DE BASE .

                   Pour aider à une meilleure prise en charge de la situation économiques  des populations du Nord Mali et du Nord Niger , je propose qu'une partie du budget de développement du grand sud ( 10 % )  soit dirigé vers ces zones ou nous avons des sympathies qui ne demandent qu' à nous voir les soutenir ( de la part des pouvoirs publics et des populations ) .

                     Notre action se fera en concertation avec le gouvernement central , avec son aval et consentement , c'est à ce gouvernement de désigner les institutions et démembrements qui seront nos partenaires dans les régions visées. Ceci du point de vue forme .

                   Du point de vue contenu , nous veillerons par tous les moyens dont nous disposons pour que notre action n'aille pas vers une frange de la population et en exclurait une ou plusieurs autres . Nous considérons ces zones comme une partie intégrante d'un pays et que ses habitants sont tous des citoyens .

                   Les projets  de développement devraient être scindés en deux catégories :

           des  projets qui  auront  un  impact  régional  qui  toucheraient tout le Nord Mali ou Nord Niger

                   A mon humble avis , au vu de ma connaissance et mon expérience, je vois le Nord Mali ( avec ses trois provinces ( Kidal , Gao et Tombouctou ) comme une grande wilaya de chez nous . ma vision de développement pour cette zone part de cette approche , ce qui explique les projets proposés ci après :

·        les routes importantes , qui partiraient de BBM vers les grands centres du Nord Mali ( Kidal , Gao ) . Elles aboutiraient à Tombouctou  ( refaire des tronçons si nécessaire  , il y a possibilité de cofinancement avec la Banque de développement Africaine et la Banque Mondiale pour ce genre de projet ) . Cette route serait la route parallèle à celle qui passe par Tamanrasset et qui irait jusqu'au coeur de l'Afrique . elle  sera la deuxième transsaharienne Algérienne  . Elle servirait à faire travailler les ports de l'Ouest Algériens ( Oran , Mostaganem , Ghazaouet ...etc) pour le transport des marchandises vers les  pays enclavés comme le Mali ou le Burkina Fasso . Cette activité rentabiliserait l'exploitation de la route Reggane /BBM ( route de la concorde nationale ) en territoire Algérien et entraînerait de fait une activité autour d 'elle comme la floraison d'embryons de villages qui aideraient à une meilleure répartition et occupation spatiale du désert , un effet d'aspiration du surplus de chômeurs des villes du Nord et des hauts plateaux vers ces nouveaux centres de vie . 

·        Réaliser un Hôpital régional ; qui couvrirait toute la zone , laisser le choix de son implantation à la décision du gouvernement Malien  et des chefs locaux .  ( éviter de s'impliquer dans l'éternel conflit entre les habitants de Gao et Kidal ) . A près sa réalisation , affecter sa gestion à une direction Algérienne (de préférence militaire pour son sérieux et compétence et les spécialistes du service national ) pour une durée de dix ans ( le temps de former des gestionnaires et des praticiens spécialistes, originaire du Nord Mali  dans des hôpitaux Algériens ). Les médecins qui y travailleraient seraient des médecins Algériens du contingent ( service national ) .Un signe fort envers les gouvernements du Sahel , L'ANP et l'Algérie n'ont aucune vision expansionniste comme le prétendent leurs détracteurs , c'est une armée du peuple au service des peuples .

·        Un grand lycée régional , dont le choix d'implantation obéirait aux même règles que  l'hôpital régional . Je propose que sa gestion , son encadrement et même les enseignants des matières générales    ( mathématiques , physiques , chimie , Arabe , sciences , lettres , éducation religieuse , ..etc ) soient des Algériens . Des enseignants chevronnés , patriotes envoyés en coopération ( une forme d'aide pour service rendus à la patrie )  pour former de futures élites. Des futures bacheliers qui seraient des étudiants à l'Université Africaine .   

          des projets de moyennes et petites dimensions qui auraient un impact local  visible et considérable ( dans les régions de Kidal , Gao et Tombouctou )

                   Pour les projets suivants , je m'appui encore sur mon expérience de développement local intégré . Les trois provinces seront perçues , comme trois grandes daira( El Eulma , Bousâada )   . Il faudrait équiper ces dairates pour créer une dynamique locale propre de développement , laquelle dynamique s'imbrique avec les autres dynamiques des autres dairates pour créer une synergie qui permettrait l'intégration de la région avec le reste du pays ( le Mali ) tout en gardant un lien étroit et indéfectible avec l'Algérie.  

·        Des écoles et des  CEM qui formeraient et prépareraient des candidats pour le lycée régional . ( en fait les futures cadres de ces régions passeraient 6 années du primaire , 4 années de moyen , 3 années de lycée et 4 années d'université soit 17 années en contact d'enseignants et cadres Algériens , grâce à l'Algérie et aux frais de l'Algérie , comment ne pourraient-ils pas devenir des «  Algériens de coeur » ).

·        Des forages et des  château d'eau pour l'amélioration des conditions de vie et la diminution des maladies à transmission hydrique  , qui ravagent ces zones et qui parfois ont des répercussions sur notre population ,  par le biais des déplacements permanents des populations des deux côtés de la frontière .

·         Des centres de santé qui répondraient à une prise en charge sanitaire  appréciable des populations ( avec une large autonomie au vu des distances qui les sépareraient de l'hôpital régional ) . Pour cela un équipement spécifique en radiologie , équipement de laboratoire d'analyse , des lits pour une hospitalisation de jour , une maternité rurale avec la possibilité d'un échographe ...etc) . Des candidats et des candidates seront envoyés à L'école de formation paramédicale d'Adrar pour recevoir un enseignement adéquat ( voir ci dessus dans la formation des élites ) .

·        des petites stations de productions d'électricité , à partir du gaz naturel de préférence   . C'est aussi une occasion pour créer des emplois à des techniciens et entrepreneurs Algériens dans le domaine de l'installation de lignes électrique . Ces installations sont indispensables pour le bon fonctionnement des centres de santé , des écoles , des CEM , de L'hôpital ...etc .

·        de petites  mosquées ( ou les imams seraient des Algériens de rites malékite , des élèves des écoles coraniques de la région : des noirs pour les zones noires , des Touaregs pour les zones Touaregs et des Arabes pour les zones Arabes ).

·        Des annexes de formation professionnelle ( réalisation et équipement)  qui prendraient en charge l'apprentissage des jeunes ( filles et garçons ) surtout dans le domaine de production d'habillement en coton naturel . En effet le Mali est un pays producteur de cette matière première , une meilleure transformation sur place des produits finis , pourrait rajouter une plus value commerciale à l'exportation  .

·          Des centres culturels , ou la culture Algérienne est mise en première position , des centres qui seraient le relais de toutes les actions entreprises au niveau des écoles , CEM , lycées  , mosquées ...etc .

 LA   PROTECTION   DES  INVESTISSEMENTS   LOCAUX ET   NATIONAUX .

                   La réservation de 10 %  du fond sud pour le développement des zones frontalières limitrophes au Nord Mali , au Nord Niger et en Mauritanie  devrait en premier lieur servir à promouvoir les capacités des entreprises nationales ( publiques et privées) . Cette manne financière servirait à asseoir leur pouvoir en tant qu'entreprises occupant un marché hors frontières , avec une création d'emplois ( en priorité pour les nationaux diplômés et en second lieu à des étrangers , non qualifiés , dans leurs pays ) c'est une autre manière de lutter un tant soit peu contre  l'émigration clandestine . Le Nord Mali est une zone de transit et d'implantation d'émigrants clandestins , qu'il faudrait penser à faire travailler avant qu'ils ne soient récupérés par les « recruteurs terroristes » .

                   Le lancement de ces projets , subordonnés à l'aval des hautes instances de notre pays , fournira un plan de charge pour :

·        Les bureaux d'étude nationaux ( de la région en particulier ) , qui seront sélectionnés en fonction de leur compétence et rigueur . Il ne faut en aucun cas que ces projets soient un gouffre financier et un échec technique , car il y va de la crédibilité de notre pays . Un pays qui doit imposer  le respect en tant que puissance  émergeante  régionale. Un travail qui doit accepter la comparaison , dans ces pays avec les autres  coopérations étrangères ( Chinoise , Egyptienne , Libyenne ..etc)    , dans les délais de réalisation  , les techniques  utilisées et  la fiabilité . Il faudrait en faire un point d'honneur.

·        Les entreprises de réalisations nationales trouveront un plan de charge supplémentaire . Une priorité sera accordée aux entreprises locales de la région d'Adrar.

·        La briqueterie existante et celle en construction trouveront un déboucher supplémentaire pour leurs produits . Peut être y aura -t-il de la place pour une autre briqueterie ?

·        Les usines locales de fabrication d'humidificateurs trouveraient un déboucher pour leurs produits , d'abord pour équiper les réalisations Algériennes mais aussi auprès des populations locales . En effet ces produits sont très prisés pour la simplicité de leur fabrication , la disponibilité des pièces de rechanges , la faiblesse de la consommation électrique et leurs résistances grandes résistances aux aléas du climat. Le Gouverneur de Gao a exprimé le voeu de voir l'entreprise du nommé Bakhabou s'installer dans sa province , il lui a même promis la gratuité de l'assiette .

·        L'usine d'enfûtage de gaz butane existante , en plus du gaz qui serait produit par la raffinerie ( Algéro -Chinoise de Sbâa ) trouverait un large marché dans ces pays ( Mali , Niger ) et même au delà ( Burkina -Fasso , Sénégal , Côte d'Ivoire ..etc) . La disponibilité de ce produit et à bon marché ramènera dans la foulée un marché pour les électroménagers ( ENIEM / gamme réchaud plat et cuisinière ) . Le plus important ,  dans cette opération ,  sont les dividendes que pourrait  tirer l'Algérie  sur la scène internationale : cette opération peut être présentée comme un cas d'école de coopération Sud  -Sud  pour la protection de l'environnement et la lutte contre la désertification. En effet l'arrivée du gaz butane diminuerait le recours au bois et préservera en première phase les rares espaces verts pour ensuite reprendre une politique de reboisement d'envergure .

·                                Le transport routier des marchandises sera renforcé . Cette activité intense ( pour ravitailler les chantiers et exporter les produits locaux ) va entraîner d'autres transports ( comme les équipements de ces pays par le biais des ports Algériens ) mais il est attendu un développement du transport des voyageurs qu'il faut juguler et prévoir des à présent. Des mesures draconiennes doivent être prises pour endiguer et repousser les vagues potentielles d'émigration clandestines .

LES  PERSPECTIVES  DE  DEVELOPPEMENT

LES  FUTURES  ACTIONS  DANS  LA  WILAYA  DELEGUEE   DE  BORJ  BAJI  MOKHTAR   .

Je ne voudrais pas me mettre à la place des pouvoirs publics pour déterminer les priorités à entreprendre  dans les nouvelles actions qui seraient dévolues aux nouveaux gestionnaires de cette wilaya déléguée ( décision qui reste du ressort exclusif des hautes autorités du pays . Néanmoins je propose , au débat,  quelques têtes de lignes.

·        La wilaya déléguée de BBM ne dispose pas de moyens propres ou de richesses avérées , il faudrait donc dès à présent penser à créer des richesses propres qui garantiraient des rentrées de recettes permanentes dans les budgets locaux .  La promotion de la wilaya en (zone franche) aurait pour résultats de booster les échanges , les rendre plus visibles , plus légaux , le recours au compte bancaire serait une moyen de réduire substantiellement « la masse de liquide qui circule dans informel » avec tout ce que cela pourrait donner comme informations  .

·       La construction , location de locaux et hangar , créera des emplois divers ( construction , gardiennage , transport ) . valorisation indirecte des prix de l’immobilier et des terres.

·       La réalisation de certaines usines ( briqueteries , humidificateurs , batterie d’élevage de volaille ..etc)  profiterait aux sones limitrophes dans les pays voisins et encouragerait les échanges et les exportations .

·       Réalisation de puits de parcours , pour aider les éleveurs , les initier à suivre des parcours définis de transhumance pour arriver à une relative protection de l’environnement .

·       La wilaya de BBM et toutes les zones du Sahel ( Mali , Mauritanie , Niger et Tchad) sont connus comme des zones abritant  les plus grand nombre de troupeaux de bétails( surtout moutons ) . La réalisation d’un grand abattoir moderne ( abattage , conditionnement et stockage en vue de l’exportation ) , dans cette zone franche , pourrait remplacer (à moindre coûts ) ce que nous importons en viande de mouton d’ailleurs. C’est un produit qui a une chance d’être accepté sur les marches internationaux ( commerce équitable) mais aussi parce que c’est une viande bio , les animaux  vivent sur une terre qui n’est pas contaminée par des produits chimiques. La récolte de datte ( hmira , tinnacer ..etc) qui est de plus en plus invendues ( pour des raisons de dévaluation de monnaies des pays du Sahel) pourrait constituer un apport calorique de qualité .

·       La récupération des peaux des bêtes , développerait une autre industrie , celle de la tannerie ( artisanale ) mais aussi industrielle ( fabrique de produits à base de cuir ).

·       Un grande étude sur l’extension du tissu urbain actuel .En effet des doutes subsistent sur la nature des sols sur l’emplacement actuel de la ville de BBM  ( fortement argileux) . Cette composition des sols entraîne un « gonflement  des sols » qui agit négativement sur les constructions et provoque des fissurations . Cette réflexion permettrait une prise de décision fondamentale . Une solution technique et la continuation de l’extension du tissu urbain existant ou bien une « grande décision » et la création d’un nouveau noyau urbain dans une zone moins exposée . En effet avec sa promotion comme wilaya , la ville de BBM est appelée à être un grand pôle urbain frontalier , un « poste avancé » de la sécurité nationale mais aussi « une ville pont de rapprochement et de construction » avec nos voisins du Sahel .

·       Si les limites Nord de cette wilaya iront jusqu’au PK 400 , il faudrait penser à créer « un embryon de ville » tous les 100 Mm . En effet le PK 400 est un endroit hautement important , par sa proximité avec « le verrou de Ouallen » qui commande l’accès au massifs montagneux qui ouvrent la voie vers le Plateau de Tadmait et au dela les vastes étendues vers l’Est , le Nord ou l’Ouest du Sahara . Les embryons de villes  se feront autour des postes des forces de sécurité ( encore une fois la glorieuse ANP aura à jouer le rôle de bâtisseur , de facilitateur , de protecteur et de promoteur du développement local durable et initiateur de l’occupation spatiale du pays notamment les zones désertiques)   . Ces postes seront renforcés par NAFTAL , qui fera l’effort de réaliser des stations modèles ( spacieuse , confortable , équipée , ravitaillée ) ou les routiers et autres usagers pourraient trouver accueil . Ce qui aurait pour effet de donner vie à la « route de la concorde nationale » qui relie Réggane à BBM . Le trafic sécurisé , ravitaillé en carburant et  offrant des services normaux , consoliderait en pratique et dans les faits cette « autre route  transsaharienne » qui relierait les ports de l’Ouest de l’Algérie aux pays enclavés de l’Ouest Africain . 

·       Les pouvoirs publics pourraient lancer dans ces embryons des projets de logements . 100 logements ruraux ( participation à 100 % ) de l’état . ou seraient logés les militaires mariés avec leurs familles . Si ces militaires ont des parents ( du premier jusqu’au troisième degré ) qui souhaiteraient s’installer  dans la zone ,  ils auront droit à l’aide de l’état dans le cadre du logement participatif , et en prime un local ( gratuit sur deux ans ) pour une activité.

·       Les même parents pourraient avoir droit à une parcelle agricole dans le cadre de l’accession à la propriété foncière agricole , des petites parcelles à dimension humainement gérable .

·       Les commerçants dûment agrées , pourraient avoir des facilités pour l’acquisition de locaux ( location symbolique ) contre un engagement d’activité sur une période donnée au bout de laquelle il devient propriétaire du local .

·       Ces incitations et d’autres sont nécessaires pour créer de nouvelles villes dans le Sahara . Le Tanezrouft regorge d’eau dans son sous sol , et Allah dans le coran , nous livre une information divine  « sachez que dieu fera revivre la terre après sa mort » et dans la sourate d’El Kahf il nous livre « un plan divin de plantation en milieu saharien » et notre prophète QSSL dit que «  la fin du monde n’aurait pas lieu avant que la terre des arabes ne redevienne jardins et oueds ».

·       Il est admis que les différents trafiquants disposent de moyens roulants performants : « les toyota station » . Des pays qui vivent des situations pareilles ( étendues désertiques , trafic ..etc ) ont pris des dispositions draconiennes pour réduire les moyens de locomotions des contrebandiers. Il y a ceux qui interdisent sur leur territoire l’utilisation du 4x4 , ceux qui en limitent la puissance à pas plus de 100 Km/ h . Aujourd’hui la « route de la concorde nationale » qui traverse la Tanezrouft est en grande partie goudronnée ( le tapis couvre les parties les plus compliquées , difficile et ou il y a risque d’ensablement ) , ce qui ne justifie plus « la propriété de ces toyota station » de plus la route entre BBM et Timiaouine est carrossable . Il serait judicieux ( disposition préventive ) d’interdire la circulation des véhicules « toyota station » sur le territoire de la wilaya de BBM . En effet les autres véhicules du même type ( double cabine , 4x4 ) toutes marques confondues  peuvent circuler sans problèmes . 

·       Toujours dans le renforcement des capacités préventives des services de sécurité dans leur lutte contre les différents fléaux cités ci-dessus à savoir  trafic de cigarettes , de drogue  et d’armes . Je propose la création d’unités spéciales de méharistes , incorporées dans le corps des Gardes Frontières . La presse nationale du Jeudi 26 juin 2008 ( al chourouk) rapporte l’encouragement décidé par le commandement de la Gendarmerie Nationale    dans le recrutement des jeunes originaires du grand sud ( en facilitant les conditions de recrutement) .Les jeunes des localités de BBM , de Timiaouine , de Ain Belbel , de Matrouen , de Akabli , de Ouled Aissa , de Ksar Kaddour , de Talmine ,de Tinnerkouk , ceci pour la wilaya d’Adrar .Il serait procédé de la même manière pour les autres communes des autres wilaya du sud  , ce qui aurait pour effet de resserrer les maillons du dispositif . Les unités seraient en contact permanent par radio et « Thurraya », dont les batteries seraient chargées  à l’énergie solaire. leurs positions identifiées à tout moment  . Le maillage aéroportuaire du grand sud ( grâce aux efforts consentis par l’Etat ) compléterait ce dispositif de sécurité et de lutte contre les différents trafics.

·       La gestion du dossier de l’émigration clandestine serait aussi une priorité pour les nouveaux responsables de la wilaya de BBM  . Au-delà du rôle principal de « première barrière de protection  légale » du pays contre ce fléau , la nouvelle wilaya devrait jouer un autre rôle dans la gestion de ce dossier en association avec les autres wilayates sur tout les territoire . Il ne faut pas se leurrer , la gestion de ce dossier est très importante , tant pour l’économie du pays , que pour sa sécurité nationale . Les milliers de candidats « au départ vers l’Europe » qui étaient « des transitaires »  au départ sont en phase de devenir des « résidents illégaux permanents » . Nous ne les jetterons pas dans le désert comme l’a fait le royaume voisin , nous ne les mettrons pas en prison , contre payement comme le font d’autres , nous ne tirerons pas sur eux comme le font les forces Egyptiennes qui défendent Israel , mais nous devons trouver une solution radicale contre ce fléau . La solution devrait être trouvée maintenant avant que la situation ne devienne plus explosive en Afrique , les premiers tirs de semonces sont venus d’Afrique du sud . Ou des travailleurs étrangers de pays voisins ont été massacrés . Autre exemple : le Zaïre , le plus grand pays d’Afrique  qui n’a pas pris au sérieux la gestion du flux migratoire à ses frontières Est ( Rwanda et Burundi ) , au début des années soixante , ne s’est pas  rendu compte que la composante ethnique dans ces zones a été changée , que ces populations étrangères au départ sont devenus « des nationaux par ancienneté pour les parents et de naissance pour ceux qui y sont nés » . Lorsque   KABILA a entrepris « sa prise de pouvoir » il a trouvé en ses réfugiés « une armée à disposition » qui offrait ses services « contre des acquis politiques et sociaux » . Personnes aujourd’hui dans la république démocratique du Congo ne peut renvoyer ces réfugiés chez eux . Ils font partie de l’armée et imposent leurs choix au fils même de KABILA .

·       Enfin la nouvelle wilaya de BBM , avec la wilaya mère (Adrar) peuvent être  un « pont de rapprochement et de construction avec nos voisins du sahel » , la wilaya de BBM dispose de moyens adéquats pour le faire et elle serait soutenue par la wilaya mère d’Adrar et toutes les potentialités qui sont latentes .

CONSIDERATIONS  INTERNE  DE SECURITE  NATIONALE

LES  IMPACTS  SUR  L’ ALGERIE .

Dans le contexte exposé ci-dessus , il apparaît que la menace sécuritaire aux frontières peut s’articuler , voir s’appuyer sur  des phénomènes  multiples  , qui ont pour théâtre la bande frontalière .

LE TRAFIC  DE  DROGUE .   

                   La marchandise  est convoyée jusqu’au limites du « mur du Sahara » , elle est prise en charge vers la Mauritanie pour être convoyée le long de la frontière Algéro Malienne et Algéro Nigérienne , ensuite elle descend vers la frontière Nigéro libyenne et longe la frontière Tchado Libyenne pour remonter vers la frontière Egypto Libyenne . De là elle est ventilée entre les marchés Libyen , Egyptien et Moyen Oriental .

                   Ce trafic a servi pour l’achat des armes pour les terroristes Algériens. Même si la destination de ces trafics est le moyen orient , les gains générés sur le passage profitent à des groupes reliés directement avec les groupes terroristes qui gravitent dans ces zones , qui les escortent et assurent leurs sécurités . La presse nationale ( la samedi 21 juin 2008) a fait écho d’ un trafic d’armes de poing , sous la forme de jouets pour enfants . Ces armes provenaient d’Egypte . Ce la donne une preuve supplémentaire que le trafic est supranational et transfrontalier , c’est aussi la preuve de la connexion entre les trafiquants de drogue ( nationaux et étrangers du sud , avec d’autres trafiquants  d’armes du nord du pays ).

                   D’ autres réseaux de trafic de drogue ravitaillent les wilayates des hauts plateaux , toujours en provenance du Maroc . Ces réseaux ne passent pas par notre wilaya , ils passent dans les wilayates de Nâama , El Bayyedh et se dirigent vers la frontière Est du pays pour gagner la Libye à travers  la Tunisie soit directement par la frontière Algéro- Lybienne.

LE TRAFIC  DE  CIGARETTES .  

                   Les procès successifs menés contre les grandes compagnies de cigarettes , surtout aux USA , avec leurs cohortes de dommages et intérêts , payés pour les victimes atteintes de cancer survenus suite au tabagisme a fait que bon nombre de ces compagnies transfèrent une grande partie de leur production hors USA ( ce qui explique l’augmentation des bénéfices des compagnies malgré la diminution « officielle » des ventes aux USA .

                   Les campagnes contre le tabagisme ont aussi influé sur les comportements des consommateurs en occident ( le dernier rapport de la commission Européenne démontre une nette baisse dans la consommation de cigarette ) . Les grandes compagnies ont investi dans de grandes plantations de tabac qu’ils doivent amortir rapidement avec des bénéfices consistants .

                   Les pertes sèches dues au payements des amendes de procès, doivent aussi être remboursées , par les compagnies de production de cigarettes .

                   Cette conjugaison de circonstances a fait que la recherche de nouveaux marchés s’imposait . Il ne faut pas croire que la contrebande de cigarette est un phénomène criminel nouveau , dans les années soixante dix et bien avant , la maffia Italienne trafiquait dans cette marchandise à partir des USA vers le bassin Méditerranéen . C’est ce trafic de cigarettes  qui a donné des idées aux trafiquants de drogue qui ont sévit par la suite ( connexion d’intérêts et gains supplémentaires faciles )

                   La croissance de surveillance des frontières maritimes  Européenne ( pour des raisons d’impôts)   a obligé les trafiquants de changer de destination et c’est vers les côtes Africaines que ce trafic s’est dirigé , notamment vers le Nigeria , le Libéria et le Sierra Léone . Les côtes Nigérianes sont habitées par les tribus Ibos , chrétiennes , vivant sur les champs pétrolifères du delta du Niger mais ne tirent pas de gros profit    , ayant fait une tentative de sécession ( la guerre du Biafra durant la fin des années soixante ) , ils ont gardés leurs armes et les autorités du pays leur laissent ce moyen de subsistance ( les mêmes causes entraînent les mêmes effets au Nord du Mali ) . Le Libéria et le Sierra Leone ont connu une période d’instabilité politique et de guerre civile pour le contrôle des mines diamantifères         (suscitée  par le service secret Israélien) . Cette instabilité politique a facilité le trafic sur les côtes et les ports maritime.

                   L’arrivée en Algérie se faisait par la frontière sud , dans la région de Borj Baji Mokhtar .

LE  TRAFIC  D’ARMES .

                   C’est le plus dangereux des trafics car il menace  directement  la sécurité Nationale. Il a des ramifications dangereuse, non seulement parce qu’elles sont à nos frontières mais parce qu’il met en scène des puissances étrangères hors zone ( les vendeurs et pourvoyeurs d’armes)  .

                   C’est le butin gagné par les deux précédents trafics qui finance ce dernier . Sa stratégie consiste à mettre en réseau différents trafiquants au service des terroristes ( ceux sont ces derniers qui ont la main haute et l’autorité suprême sur les autres , ce qui renforce leurs pouvoirs ).

                   La fermeture des frontières Ouest et la vigilance des services de sécurité a permis de rendre étanche cette frontière , même si à un moment le royaume Chérifien a permis le passage d’armes pour les terroristes Algériens durant les périodes difficiles que nous avons vécus . La Mauritanie ne peut permettre le passage d’armes  , car notre frontière commune ne dépasse pas les 100 Km .

                   Les groupes terroristes ayant trouvés dans le Nord Mali une zone de repli calme et sécurisée ( on parle d’un accord tacite  de non agression  entre le gouvernement Malien et le GSPC ). Les terroristes  peuvent à leur aise négocier , acheter et stocker des armes . Ils attendront le moment propice pour un transfert vers l’Algérie .

L’EMIGRATION  CLANDESTINE

                   La position géographique de la wilaya d’Adrar la met naturellement sur la « route de l’émigration clandestine de l’Afrique noire vers l’Europe » . En effet cette route ne fait que suivre les anciennes pistes commerciales qui allaient de l’Afrique noire vers l’Afrique du Nord .

                   L’existence d’une infrastructure fiable , sécurisée et à bon marché a permis de développer le déplacement des émigrants . En effet  l’effort consenti par l’Etat Algérien en matière d’infrastructure dans le cadre de développement des régions du Sud , dans une noble vision d’équilibre régional , ainsi que la mise en place des bases favorisants les échanges entre le Sud et le Nord de notre pays , mais aussi l’engagement permanent de notre pays dans la voie d’un nouvel ordre économique mondial donnant la priorité aux échanges Sud - Sud  . Cette vision des planificateurs Algériens des années soixante dix avaient pour objectif de rentabiliser les infrastructures portuaires du Nord qui deviendraient le poumon des échanges économiques des pays enclavés comme le Mali , le Niger et même le Tchad .

                   Hélas , l’évolution des conditions économiques de ces pays ,conjuguées aux cataclysme naturels , comme la sécheresse et ceux provoqués par les hommes , comme les crises politiques , ont pervertis ce programme et ces infrastructures . Le résultat a été  un effet d’aspiration de l’émigration clandestine vers notre pays . Cette analyse est valable pour expliquer le phénomène de l’exode rural interne dans notre pays .

                    La grande sécheresse qui a frappé lé Sahel au début des années soixante dix a été un grand cataclysme pour la région . Plus de quatre vingt pour cent du capital cheptel a été décimé , la famine a poussé des milliers d’individus à se réfugier dans notre pays . Comme à  son habitude l’Algérie  a pris ses responsabilité de  coreligionnaire,  voisin et ami  . Elle a reçu sur son territoire bon nombre de ces réfugiés .                  

L’EMIGRATION  ECONOMIQUE  D’ORIGINE POLITIQUE

                   Les autres formes d’émigrations clandestines menacent la sécurité nationale . En effet elles peuvent être massive , au début des années quatre vingt dix , dans les wilayates du grand Sud , nous avons pu constater l’arrivée et l’installation de plusieurs milliers d’émigrants venus de l’Afrique Sub- Saharienne . Il y avait plus de quarante nationalités différentes  recensée dans la wilaya de Tamanrasset .

                   La conjoncture de l’époque était très favorable , des guerres civiles au Nord Mali et au Nord Niger , au Libéria , au Sierra Léone , dans les deux  Congo , au Rwanda , des problèmes économiques au Nigeria , au Ghana et au Cameroun …etc .

                   Cette vague massive aurait pu influer sur la composante ethnique de ces wilayates ( Tamanrasset surtout ) . Elle a ramené avec elle des fléaux sociaux inconnus comme le trafic des drogues dures ( cocaïne et héroïne surtout les émigrants des pays anglophones ) . Les maladies sexuellement transmissibles , la prostitution clandestine  et tous les dangers qu’elle fait planer sur les populations locales .                                     

                   A cette époque ( années 90) tous ces ingrédients rajoutés à la crise sécuritaire interne , aux conditions économiques très dures , cet embargo non déclaré  sur notre pays ,  militaient en faveur d’une intervention étrangère . En effet sous l’impulsion de la France de Mitterrand , le conseil de sécurité à voté une résolution pernicieuse : celle du devoir d’ingérence pour raison humanitaire . Il est impératif pour nous d’éviter que des conditions similaires ne soient réunies dans l’avenir.

                   La facilité procurée par les conditions géographique et économiques , citées ci dessus ne suffisent pas à elles seules  d’expliquer l’attrait qu’offre notre pays pour les émigrants clandestins . Il faut remarquer ici que même le vide juridique en la matière y est pour quelque chose . Ce vide juridique rend la mission des services de sécurité plus difficiles , car ils ne peuvent que constater , contrôler les papiers et regrouper les contrevenants pour les raccompagner aux frontières .

                   Même cette procédure est devenue caduque par le fait que les pays voisins refusent de recevoir ces émigrants quand ils sont renvoyés par le poste frontière d’arrivée d’ou un problème d’éthique et de conscience .

                   Par son immensité ( 1/5 du territoire national )  les frontières  de notre wilaya sont difficilement incontrôlables , l’augmentation des effectifs des gardes frontières , aura un effet persuasif et une mission de combattre les réseaux de « passeurs » .

                   L’intérêt porté par les agences et institutions internationales au problème de l’émigration clandestine n’est pas innocent . Nous ne reviendrons pas ici sur les responsabilités de l’occident dans l’appauvrissement de l’Afrique ni sur sa responsabilité post coloniale  qui a ruiné ces pays dont les résultats sont visibles au Zaire , Côte d’Ivoire , Sénégal , Tchad ..etc . Le fait même de fermer les frontières et jeter la responsabilité sur les pays du Sud en leur demandant de garder les frontières de l’Europe est une fuite de responsabilité mais aussi un moyen de piéger ces pays de la rive Sud de la Méditerranée pour les juger par la suite sur la gestion de ce dossier et voir s’il n’ y aura pas de possibilité d’intervenir dans les affaires internes de ces pays et gérer ce dossiers avec les richesses naturelles ( hydrocarbures , uranium, …etc ) de ces pays .                        

ANALYSES  ET  PERSPECTIVES

INTRODUCTION  : ANALYSE  DE 

L’ ENVIRONNEMENT  GEOPOLITIQUE   AUX  FRONTIERES

                   Les événements politico sécuritaires mis en mouvement au niveau de nos frontières depuis quelques années , notamment les interventions des grandes puissances dans les pays voisins                         ( essentiellement US au Mali ) ont fait que cette option est devenue de plus en plus pressante .

                   Plusieurs fois cette option a été citée puis reportée ( pour des raisons que les instances supérieures du pays sont les seules à connaître ,raisons que nous respectons par essence et définition en tant que fonctionnaires disciplinés et auxquelles nous adhérons en toute conviction )  néanmoins  la zone frontalière devrait bénéficier d’un traitement de faveur au vu des implications , retombées et conséquences sur la sécurité nationale , c’est dans cette logique que nous apportons notre modeste contribution .

                   Ce qui suit est une tentative d’analyse personnelle , basée sur des d’informations ouvertes  ( articles de presse , informations télévisées ou livres lus ….etc ) , c’est un exercice intellectuel sans plus, proposé au dialogue , aux échanges d’idées  et d’avis. ( cette analyse   peut comporter des erreurs d’appréciations , je souhaiterais que toutes personnes physique ou morale , la prendrais comme telle et lui présente d’avance mes sincères excuses si je lui cause un tord , cela n’est pas voulu )

                   Il ne fait pas l’ombre d’un doute qu’il s’est  avéré difficile de gérer un zone frontalière aussi compliquée (ethniquement , géographiquement  et sociologiquement ) et ce sans tenir compte de la dimension sécuritaire dont les tenants et aboutissants y sont inhérents .

                   Il n’y a pas d’exagération , si l’on prétend que tous les maux   ( trafics de cigarettes , de drogue , émigration clandestine , trafic d’armes …etc ) dont souffre la wilaya d’Adrar et par delà les autres wilayates , proviennent de cette frontière  qui est en passe de devenir un abcès de fixation pour la sécurité nationale . 

                   Les différentes expériences d’interventions étrangères des années soixante dix ne sont rien par rapport aux nouvelles menaces qui guettent la frontière , car il s’agit d’une superpuissance et de nouvelles alliances .

LA  MENACE  SECURITAIRE  UNE  VERITE DE PLUS  EN PLUS  PRECISE.

                   Si dans les années 70 la Libye a essayé de faire jouer la carte du « grand Etat saharien central » , c’est parce qu’elle n’a pas pu réaliser son rêve hérité de Nasser sur l’Unité Arabe . De plus sa politique interventionniste en Afrique et son manque congénital de « soldats » a fait qu’il utilise certaines fractions Touaregs pour sa politique au Tchad et en Ouganda voir au Liban .

                   Les différents échecs subis , sa mise sous embargo et le règlement de la  succession politique ont fait qu’elle lève la main sur ces territoires , les dernières tentatives faites , sont à mettre au crédit de sa volonté de démontrer qu’elle est encore capable d’influer sur la région . Aujourd’hui ces rêves ont été transposés soit dans l’Union Africaine soit dans le regroupement Cin Sad ( avec des moyens différends ) .

                   De plus , entre-temps la donne a changé au Sahel surtout au Mali ou la présence financière de pays du golfe a permis la pénétration d’un nouveau rite religieux  et son corollaire « l’extrémisme religieux islamiste » , c’est ainsi que le leader des Touregs Ifoghas   ( Ayyed ag Ghali ) s’est mis lui aussi à la mode de « dawa islamiya » suivi par d’autres chefs Touaregs .

LES  LIMITES  DE  LA  CARTE  TOUAREG  .

                   L’expérience Libye–Touaregs a démontré les limites de cette carte . En effet encerclé géographiquement dans le Nord Mali et Nord Niger , les rebelles ne peuvent pas avoir un soutient de l’extérieur et ne disposent pas de profondeur stratégique . Leurs cousins en Algérie et en Libye ne peuvent pas mettre en péril , leur stabilité et leur « aisance économique , politique et sociale » pour se lancer dans des aventures incertaines sans parler du fait que dans leurs pays , leurs insertion sociale et politique , dans le cadre de la « nation » est réussie .

                   En Mauritanie , il ne disposent d’aucun allié et le Burkina Fasso est loin , aucune alliance n’est « visible » avec les Toubous du Tchad .

                   La coercition interne , exercée par le pouvoir « noir central » au Mali et au Niger est implacable et ce avec « l’appui involontaire » du sacro saint principe de la non ingérence dans les affaires internes des pays et le respect de l’intangibilité des frontières . (la négritude politique chère à Aimé Césaire est négativement interprétée et devient coercitive pour d’autres ethnies ).

                   La concurrence sur le leadership politique dans la zone entre les Touaregs et les Arabes en général ,en tant que deux groupes ethniques , mais aussi à l’intéri